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“一把手”履职不力,厂区多项安全隐患排查治理不到位


据央视新闻消息,日前,辽宁澎辉铸业有限公司突发限电,导致排风系统停运,发生高炉煤气中毒事故,23人因煤气泄漏就医。钢铁行业是高耗能高排放的重要代表,在限电、限产等背景下,钢铁行业的安全生产问题引起广泛关注。

913-16日、22-26日,国务院安委办第八明查暗访组先后前往安徽和宁夏,深入检查当地钢铁企业的安全生产问题。

本次执法检查的特殊性在于,其既是新修改的安全生产法实施后国务院安委办组织的第一次明查暗访,也是一次执法和普法相结合的行动。

新修改的安全生产法已于91日起正式实施,明确企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。因而除了对企业现场进行检查外,对企业主要负责人落实法定职责情况开展执法检查是本次明查暗访的重点内容。

“企业的现场隐患我们一直在查,但监管执法部门查一次企业改一次,如此往复。依赖‘保姆式’监管执法而不是企业自主积极排查、整改安全隐患,企业安全风险并不能得到真正管控。这次检查必须抓住企业主要负责人这一‘关键少数’,推动企业自主落实主体责任,提高企业本质安全水平。”第八明查暗访组组长、应急管理部安全生产监察专员王小拾说。

王小拾表示,通过明查暗访发现企业主要负责人在安全生产方面的一些违法违规问题,并严格依法进行查处,能更好地促进企业践行安全生产主体责任,也能推动各地加快贯彻落实新修改的安全生产法进程。

富鑫钢铁是第八明查暗访组的第一站,21世纪经济报道记者跟组随访。

富鑫钢铁位于安徽省芜湖市繁昌区新港镇,2003年由原国有繁新钢铁厂破产改制而成。主要产品为钢筋混凝土用带肋钢筋和板坯,现有员工2800人左右。其官网信息显示,富鑫钢铁下设烧结厂、炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂、制氧厂、发电厂、检测中心、发电站等,目前高强度钢年产量200万吨。

富鑫钢铁四楼会议室的墙上有一醒目的红色公告栏,上面明确写着富鑫钢铁的职业健康安全目标:无工亡、重伤事故;千人轻伤事故发生率<0.5‰;无职业病发生。在生产厂区也有多处安全生产相关公告栏、标语和警示标志。 

但明查暗访组在现场检查过程中仍发现多处安全生产隐患。

对于此次明查暗访发现的问题和最终的行政处罚决定,王文华表示照单全收,立行立改,举一反三。王文华告诉21世纪经济报道记者,这次明查暗访体现出国家对企业安全生产工作更加重视,对企业主要负责人提出更高要求,这是好事。过去企业更重视产量和效益,新修改的安全生产法实施后,企业主要负责人要更具紧迫感和压力感,时刻将安全生产作为企业运营的头等大事来抓。



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